Fonds voor zelfbouwers bepleit
De Stuurgroep Experimenten Volkshuisvesting pleit voor een Ontwikkelfonds Particuliere Bouw. Dat moet drempels voor particulier opdrachtgeverschap wegnemen, stelt de SEV in een advies aan minister Dekker van VROM.
Het beoogde fonds moet worden gevoed met de gelden die al beschikbaar zijn voor particulier opdrachtgeverschap, maar nu niet effectief worden besteed. Grondaankopen en planvoorbereidingskosten kunnen eruit worden gefinancierd. Zulke kredieten geven met name starters, ouderen en de lagere en middeninkomensgroepen een zetje in de rug.
Volgens de SEV is een forse groei van het marktaandeel van particulier opdrachtgeverschap in de woningbouw mogelijk. Momenteel is dat een schamele 11 procent, alle positieve beleidsvoornemens ten spijt.
Met name het zogenoemde collectieve particuliere opdrachtgeverschap moet van de SEV een forse impuls krijgen. Als voorbeeld wordt gewezen op de gemeente Bladel. Daar heeft bouw door een koperscollectief geleid tot huizen met een opleveringsprijs tot 40 procent onder de marktwaarde.
Maar dat laatste is niet het enige waarom het draait voor de SEV. Winst is tevens dat huizen beter voldoen aan specifieke bewonerswensen. Collectief opdrachtgeverschap wordt verder gezien als een prima middel voor de verbetering van kansarme wijken. Ruimte wordt geboden aan “creatieve en ondernemende mensen” en als onderdeel van de herstructurering draagt het bij aan de differentiatie in de wijk en wordt de sociale samenhang bevorderd, doordat de bewoners vanaf het begin intensief samenwerken.
Sprookje
Neprom-directeur Jan Fokkema ziet zijn achterban, de projectontwikkelaars, echter lelijk in de hoek gezet en spreekt van “een sprookjesachtig advies, te mooi om waar te zijn.” Hij mist in het SEV-advies de minder positieve kanten van het bouwen van een eigen huis, dat voor menigeen in een nachtmerrie blijkt te veranderen.
Ook vindt hij dat een vergelijking met omringende landen, waar in verhouding meer particuliere opdrachtgevers zijn, niet opgaat. “Daar zijn ook meer vrije kavels. In Nederland bouwen we vooral in rijtjes en gestapeld.” Particulier opdrachtgeverschap voor dat type bouw zal volgens hem maar een beperkte groep aanspreken. Bij de samenwerking kunnen bovendien een hoop problemen ontstaan.
De stelling over prijsvoordeel vindt hij slecht onderbouwd. Hij denkt ook dat een garantiefonds de uitvoering niet per se vergemakkelijkt. “Als je alle risico’s weghaalt, kan iedereen er op elk moment uitstappen; de achterblijvers zitten dan met de gevolgen.” Vanwege de vele haken en ogen aan het collectief particulier opdrachtgeverschap zegt Fokkema liever te kijken naar mogelijkheden voor een grotere bewonersinvloed bij projectmatige bouw
Bron: Cobouw
